中(zhōng)國共産黨第十七屆中(zhōng)央委員(yuán)會第六次全體(tǐ)會議全面分(fēn)析形勢和任務，認爲總結我(wǒ)國文化改革發展的豐富實踐和寶貴經驗，研究部署深化文化體(tǐ)制改革、推動社會主義文化大(dà)發展大(dà)繁榮，進一(yī)步興起社會主義文化建設新高潮，對奪取全面建設小(xiǎo)康社會新勝利、開(kāi)創中(zhōng)國特色社會主義事業新局面、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興具有重大(dà)而深遠的意義。全會作出如下(xià)決定。
一(yī)、充分(fēn)認識推進文化改革發展的重要性和緊迫性，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大(dà)發展大(dà)繁榮
       文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在我(wǒ)國五千多年文明發展曆程中(zhōng)，各族人民緊密團結、自強不息，共同創造出源遠流長、博大(dà)精深的中(zhōng)華文化，爲中(zhōng)華民族發展壯大(dà)提供了強大(dà)精神力量，爲人類文明進步作出了不可磨滅的重大(dà)貢獻。
       中(zhōng)國共産黨從成立之日起，就既是中(zhōng)華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者，又(yòu)是中(zhōng)國先進文化的積極倡導者和發展者。我(wǒ)們黨曆來高度重視運用文化引領前進方向、凝聚奮鬥力量，團結帶領全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創造新成果、文化建設新成就推動黨和人民事業向前發展，文化工(gōng)作在革命、建設、改革各個曆史時期都發揮了不可替代的重大(dà)作用。
       改革開(kāi)放(fàng)特别是黨的十六大(dà)以來，我(wǒ)們黨始終把文化建設放(fàng)在黨和國家全局工(gōng)作重要戰略地位，堅持物(wù)質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合，促進文化事業和文化産業同發展，推動文化建設不斷取得新成就，走出了中(zhōng)國特色社會主義文化發展道路。我(wǒ)們堅持解放(fàng)思想、實事求是、與時俱進，不斷推進馬克思主義中(zhōng)國化時代化大(dà)衆化，形成和發展了中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系，爲開(kāi)辟和拓展中(zhōng)國特色社會主義道路、确立和完善中(zhōng)國特色社會主義制度提供了科學理論指導；堅持推進社會主義核心價值體(tǐ)系建設，用馬克思主義中(zhōng)國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中(zhōng)國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神鼓舞鬥志(zhì)，用社會主義榮辱觀引領風尚，鞏固了全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想道德基礎；堅持爲人民服務、爲社會主義服務的方向和百花齊放(fàng)、百家争鳴的方針，發揚廣大(dà)人民群衆和文化工(gōng)作者的創造精神，推動優秀文化産品大(dà)量湧現，豐富了人民精神文化生(shēng)活；堅持推進文化體(tǐ)制改革，創新文化發展理念，解放(fàng)和發展文化生(shēng)産力，推動文化事業全面繁榮、文化産業健康發展，大(dà)幅度提高了人民基本文化權益保障水平，大(dà)幅度提高了文化在經濟社會發展中(zhōng)的地位和作用；堅持發展多層次、寬領域對外(wài)文化交流格局，借鑒吸收人類優秀文明成果，實施文化走出去(qù)戰略，不斷增強中(zhōng)華文化國際影響力，向世界展示了我(wǒ)國改革開(kāi)放(fàng)的嶄新形象和我(wǒ)國人民昂揚向上的精神風貌。我(wǒ)國文化改革發展，顯著提高了全民族思想道德素質和科學文化素質、促進了人的全面發展，顯著增強了國家文化軟實力，爲堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義提供了強大(dà)精神力量。
       當今世界正處在大(dà)發展大(dà)變革大(dà)調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，科學技術日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻(pín)繁，文化在綜合國力競争中(zhōng)的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中(zhōng)華文化國際影響力要求更加緊迫。當代中(zhōng)國進入了全面建設小(xiǎo)康社會的關鍵時期和深化改革開(kāi)放(fàng)、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，文化越來越成爲民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成爲綜合國力競争的重要因素、越來越成爲經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生(shēng)活越來越成爲我(wǒ)國人民的熱切願望。我(wǒ)國仍處于并将長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物(wù)質文化需要同落後的社會生(shēng)産之間的矛盾仍然是社會主要矛盾。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小(xiǎo)康社會，既要讓人民過上殷實富足的物(wù)質生(shēng)活，又(yòu)要讓人民享有健康豐富的文化生(shēng)活。我(wǒ)們必須抓住和用好我(wǒ)國發展的重要戰略機遇期，在堅持以經濟建設爲中(zhōng)心的同時，自覺把文化繁榮發展作爲堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一(yī)要務的重要内容，作爲深入貫徹落實科學發展觀的一(yī)個基本要求，進一(yī)步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生(shēng)态文明建設協調發展，更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強人民精神力量，爲繼續解放(fàng)思想、堅持改革開(kāi)放(fàng)、推動科學發展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大(dà)精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。
       我(wǒ)國文化領域正在發生(shēng)廣泛而深刻的變革，推動文化大(dà)發展大(dà)繁榮既具備許多有利條件，也面臨一(yī)系列新情況新問題。我(wǒ)國文化發展同經濟社會發展和人民日益增長的精神文化需求還不完全适應，突出矛盾和問題主要是：一(yī)些地方和單位對文化建設重要性、必要性、緊迫性認識不夠，文化在推動全民族文明素質提高中(zhōng)的作用亟待加強；一(yī)些領域道德失範、誠信缺失，一(yī)些社會成員(yuán)人生(shēng)觀、價值觀扭曲，用社會主義核心價值體(tǐ)系引領社會思潮更爲緊迫，鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想道德基礎任務繁重；輿論引導能力需要提高，網絡建設和管理亟待加強和改進；有影響的精品力作還不夠多，文化産品創作生(shēng)産引導力度需要加大(dà)；公共文化服務體(tǐ)系不健全，城鄉、區域文化發展不平衡；文化産業規模不大(dà)、結構不合理，束縛文化生(shēng)産力發展的體(tǐ)制機制問題尚未根本解決；文化走出去(qù)較爲薄弱，中(zhōng)華文化國際影響力需要進一(yī)步增強；文化人才隊伍建設急需加強。推進文化改革發展，必須抓緊解決這些矛盾和問題。
       全黨必須深刻認識到，社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設是中(zhōng)國特色社會主義事業總體(tǐ)布局的重要組成部分(fēn)。沒有文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大(dà)豐富，沒有全民族精神力量的充分(fēn)發揮，一(yī)個國家、一(yī)個民族不可能屹立于世界民族之林。物(wù)質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。沒有社會主義文化繁榮發展，就沒有社會主義現代化。在新的曆史起點上深化文化體(tǐ)制改革、推動社會主義文化大(dà)發展大(dà)繁榮，關系實現全面建設小(xiǎo)康社會奮鬥目标，關系堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義，關系實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興。我(wǒ)們要準确把握我(wǒ)國經濟社會發展新要求，準确把握當今時代文化發展新趨勢，準确把握各族人民精神文化生(shēng)活新期待，增強責任感和緊迫感，解放(fàng)思想，轉變觀念，抓住機遇，乘勢而上，在全面建設小(xiǎo)康社會進程中(zhōng)、在科學發展道路上奮力開(kāi)創社會主義文化建設新局面。
二、堅持中(zhōng)國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國
       堅持中(zhōng)國特色社會主義文化發展道路，深化文化體(tǐ)制改革，推動社會主義文化大(dà)發展大(dà)繁榮，必須全面貫徹黨的十七大(dà)精神，高舉中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發展爲主題，以建設社會主義核心價值體(tǐ)系爲根本任務，以滿足人民精神文化需求爲出發點和落腳點，以改革創新爲動力，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大(dà)衆的社會主義文化，培養高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中(zhōng)華文化，努力建設社會主義文化強國。
       建設社會主義文化強國，就是要着力推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物(wù)質文明全面發展，不斷開(kāi)創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生(shēng)活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面，建設中(zhōng)華民族共有精神家園，爲人類文明進步作出更大(dà)貢獻。
       按照實現全面建設小(xiǎo)康社會奮鬥目标新要求，到二0二0年，文化改革發展奮鬥目标是：社會主義核心價值體(tǐ)系建設深入推進，良好思想道德風尚進一(yī)步弘揚，公民素質明顯提高；适應人民需要的文化産品更加豐富，精品力作不斷湧現；文化事業全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務體(tǐ)系基本建立，努力實現基本公共文化服務均等化；文化産業成爲國民經濟支柱性産業，整體(tǐ)實力和國際競争力顯著增強，公有制爲主體(tǐ)、多種所有制共同發展的文化産業格局全面形成；文化管理體(tǐ)制和文化産品生(shēng)産經營機制充滿活力、富有效率，以民族文化爲主體(tǐ)、吸收外(wài)來有益文化、推動中(zhōng)華文化走向世界的文化開(kāi)放(fàng)格局進一(yī)步完善；高素質文化人才隊伍發展壯大(dà)，文化繁榮發展的人才保障更加有力。全黨全國要爲實現這些目标共同努力，不斷提高文化建設科學化水平，爲把我(wǒ)國建設成爲社會主義文化強國打下(xià)堅實基礎。
實現上述奮鬥目标，必須遵循以下(xià)重要方針。
——堅持以馬克思主義爲指導，推進馬克思主義中(zhōng)國化時代化大(dà)衆化，用中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系武裝頭腦、指導實踐、推動工(gōng)作，确保文化改革發展沿着正确道路前進。
——堅持社會主義先進文化前進方向，堅持爲人民服務、爲社會主義服務，堅持百花齊放(fàng)、百家争鳴，堅持繼承和創新相統一(yī)，弘揚主旋律、提倡多樣化，以科學的理論武裝人，以正确的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生(shēng)活方式。
——堅持以人爲本，貼近實際、貼近生(shēng)活、貼近群衆，發揮人民在文化建設中(zhōng)的主體(tǐ)作用，堅持文化發展爲了人民、文化發展依靠人民、文化發展成果由人民共享，促進人的全面發展，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。
——堅持把社會效益放(fàng)在首位，堅持社會效益和經濟效益有機統一(yī)，遵循文化發展規律，适應社會主義市場經濟發展要求，加強文化法制建設，一(yī)手抓繁榮、一(yī)手抓管理，推動文化事業和文化産業全面協調可持續發展。
——堅持改革開(kāi)放(fàng)，着力推進文化體(tǐ)制機制創新，以改革促發展、促繁榮，不斷解放(fàng)和發展文化生(shēng)産力，提高文化開(kāi)放(fàng)水平，推動中(zhōng)華文化走向世界，積極吸收各國優秀文明成果，切實維護國家文化安全。
三、推進社會主義核心價值體(tǐ)系建設，鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想道德基礎
       社會主義核心價值體(tǐ)系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定着中(zhōng)國特色社會主義發展方向。必須強化教育引導，增進社會共識，創新方式方法，健全制度保障，把社會主義核心價值體(tǐ)系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設各領域，體(tǐ)現到精神文化産品創作生(shēng)産傳播各方面，堅持用社會主義核心價值體(tǐ)系引領社會思潮，在全黨全社會形成統一(yī)指導思想、共同理想信念、強大(dà)精神力量、基本道德規範。
(一(yī))堅持馬克思主義指導地位。馬克思主義深刻揭示了人類社會發展規律，堅定維護和發展最廣大(dà)人民根本利益，是指引人民推動社會進步、創造美好生(shēng)活的科學理論。要毫不動搖地堅持馬克思主義基本原理，緊密結合中(zhōng)國實際、時代特征、人民願望，用發展着的馬克思主義指導新的實踐。堅持不懈用中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系武裝全黨、教育人民，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度拓展，引導黨員(yuán)、幹部深入學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，學習馬克思主義經典著作，系統掌握馬克思主義立場、觀點、方法。科學分(fēn)析世情、國情、黨情新變化，深入研究解決改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設新課題，不斷深化對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，不斷把黨帶領人民創造的成功經驗上升爲理論，不斷賦予當代中(zhōng)國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色。堅持以領導班子和領導幹部爲重點，以提高思想政治素養爲根本，以建設學習型黨組織爲抓手，大(dà)力推進馬克思主義學習型政黨建設。深入推進馬克思主義理論研究和建設工(gōng)程，實施中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系普及計劃，加強重點學科體(tǐ)系和教材體(tǐ)系建設，推動中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系進教材、進課堂、進頭腦，加強和改進學校思想政治教育。
(二)堅定中(zhōng)國特色社會主義共同理想。中(zhōng)國特色社會主義是當代中(zhōng)國發展進步的根本方向，集中(zhōng)體(tǐ)現了最廣大(dà)人民根本利益和共同願望。要深入開(kāi)展理想信念教育，引導幹部群衆深刻認識中(zhōng)國共産黨領導和中(zhōng)國特色社會主義制度的曆史必然性和優越性，深刻認識中(zhōng)國特色社會主義道路既是實現社會主義現代化和中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的必由之路，也是創造人民美好生(shēng)活的必由之路，自覺把個人理想融入中(zhōng)國特色社會主義共同理想之中(zhōng)，最大(dà)限度把廣大(dà)人民團結和凝聚在中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟之下(xià)。緊密結合中(zhōng)國特色社會主義成功實踐，聯系幹部群衆思想實際，針對社會熱點難點問題，從理論和實踐結合上作出有說服力的回答，引導幹部群衆在重大(dà)思想理論問題上劃清是非界限、澄清模糊認識，有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響。深入開(kāi)展形勢政策教育、國情教育、革命傳統教育、改革開(kāi)放(fàng)教育、國防教育，組織學習中(zhōng)國近現代史特别是黨領導人民進行革命、建設、改革的曆史，堅定廣大(dà)幹部群衆對中(zhōng)國特色社會主義的信心和信念。
(三)弘揚以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神。愛國主義是中(zhōng)華民族最深厚的思想傳統，最能感召中(zhōng)華兒女團結奮鬥；改革創新是當代中(zhōng)國最鮮明的時代特征，最能激勵中(zhōng)華兒女銳意進取。要廣泛開(kāi)展民族精神教育，大(dà)力弘揚愛國主義、集體(tǐ)主義、社會主義思想，增強民族自尊心、自信心、自豪感，激勵人民把愛國熱情化作振興中(zhōng)華的實際行動，以熱愛祖國和貢獻自己全部力量建設祖國爲最大(dà)光榮、以損害祖國利益和尊嚴爲最大(dà)恥辱。廣泛開(kāi)展時代精神教育，引導幹部群衆始終保持與時俱進、開(kāi)拓創新的精神狀态，永不自滿、永不僵化、永不停滞，以思想不斷解放(fàng)推動事業持續發展。大(dà)力弘揚一(yī)切有利于國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想和精神，大(dà)力發揚艱苦奮鬥、勞動光榮、勤儉節約的優良傳統。加強民族團結進步教育，增進對偉大(dà)祖國和中(zhōng)華民族的認同，促進各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。加強愛國主義教育基地建設，用好紅色旅遊資(zī)源，使之成爲弘揚培育民族精神和時代精神的重要課堂。
(四)樹(shù)立和踐行社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀體(tǐ)現了社會主義道德的根本要求。要深入開(kāi)展社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚中(zhōng)華傳統美德，推進公民道德建設工(gōng)程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，評選表彰道德模範，學習宣傳先進典型，引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，在全社會形成知(zhī)榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。深化群衆性精神文明創建活動，廣泛開(kāi)展志(zhì)願服務，拓展各類道德實踐活動，倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規範，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系。全面加強學校德育體(tǐ)系建設，構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網絡，動員(yuán)社會各方面共同做好青少年思想道德教育工(gōng)作。深入開(kāi)展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常态化。深化政風、行風建設，開(kāi)展道德領域突出問題專項教育和治理，堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，堅決糾正以權謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風邪氣。把誠信建設擺在突出位置，大(dà)力推進政務誠信、商(shāng)務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統，加大(dà)對失信行爲懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹(shù)立社會主義法治理念，提高全民法律素質，推動人人學法尊法守法用法，維護法律權威和社會公平正義。加強人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心态。弘揚科學精神，普及科學知(zhī)識，倡導移風易俗、抵制封建迷信。深入開(kāi)展反腐倡廉教育，推進廉政文化建設。
四、全面貫徹“二爲”方向和“雙百”方針，爲人民提供更好更多的精神食糧
創作生(shēng)産更多無愧于曆史、無愧于時代、無愧于人民的優秀作品，是文化繁榮發展的重要标志(zhì)。必須全面貫徹爲人民服務、爲社會主義服務的方向和百花齊放(fàng)、百家争鳴的方針，立足發展先進文化、建設和諧文化，激發文化創作生(shēng)産活力，提高文化産品質量，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。
(一(yī))堅持正确創作方向。正确創作方向是文化創作生(shēng)産的根本性問題，一(yī)切進步的文化創作生(shēng)産都源于人民、爲了人民、屬于人民。必須牢固樹(shù)立人民是曆史創造者的觀點，堅持以人民爲中(zhōng)心的創作導向，熱情讴歌改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設偉大(dà)實踐，生(shēng)動展示我(wǒ)國人民奮發有爲的精神風貌和創造曆史的輝煌業績。要引導文化工(gōng)作者牢記爲人民服務、爲社會主義服務的神聖職責，堅持正确文化立場，認真對待和積極追求文化産品社會效果，弘揚真善美，貶斥假惡醜，把學術探索和藝術創作融入實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的事業之中(zhōng)。堅持發揚學術民主、藝術民主，營造積極健康、寬松和諧的氛圍，提倡不同觀點和學派充分(fēn)讨論，提倡體(tǐ)裁、題材、形式、手段充分(fēn)發展，推動觀念、内容、風格、流派積極創新。把創新精神貫穿文化創作生(shēng)産全過程，弘揚民族優秀文化傳統和五四運動以來形成的革命文化傳統，學習借鑒國外(wài)文化創新有益成果，兼收并蓄、博采衆長，增強文化産品時代感和吸引力。
(二)繁榮發展哲學社會科學。堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義，必須大(dà)力發展哲學社會科學，使之更好發揮認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會的重要功能。要鞏固發展馬克思主義理論學科，堅持基礎研究和應用研究并重，傳統學科和新興學科、交叉學科并重，結合我(wǒ)國實際和時代特點，建設具有中(zhōng)國特色、中(zhōng)國風格、中(zhōng)國氣派的哲學社會科學。堅持以重大(dà)現實問題爲主攻方向，加強對全局性、戰略性、前瞻性問題研究，加快哲學社會科學成果轉化，更好服務經濟社會發展。實施哲學社會科學創新工(gōng)程，發揮國家哲學社會科學基金示範引導作用，推進學科體(tǐ)系、學術觀點、科研方法創新，重點扶持立足中(zhōng)國特色社會主義實踐的研究項目，着力推出代表國家水準、具有世界影響、經得起實踐和曆史檢驗的優秀成果。整合哲學社會科學研究力量，建設一(yī)批社會科學研究基地和國家重點實驗室，建設一(yī)批具有專業優勢的思想庫，加強哲學社會科學信息化建設。
(三)加強和改進新聞輿論工(gōng)作。輿論導向正确是黨和人民之福，輿論導向錯誤是黨和人民之禍。要堅持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正确導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳爲主，壯大(dà)主流輿論，提高輿論引導的及時性、權威性和公信力、影響力，發揮宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公衆情緒、搞好輿論監督的重要作用，保障人民知(zhī)情權、參與權、表達權、監督權。以黨報黨刊、通訊社、電台電視台爲主，整合都市類媒體(tǐ)、網絡媒體(tǐ)等宣傳資(zī)源，構建統籌協調、責任明确、功能互補、覆蓋廣泛、富有效率的輿論引導格局。加強和改進正面宣傳，加強社會主義核心價值體(tǐ)系宣傳，加強輿情分(fēn)析研判，加強社會熱點難點問題引導，從群衆關注點入手，科學解疑釋惑，有效凝聚共識。做好重大(dà)突發事件新聞報道，完善新聞發布制度，健全應急報道和輿論引導機制，提高時效性，增加透明度。加強和改進輿論監督，推動解決黨和政府高度重視、群衆反映強烈的實際問題，維護人民利益，密切黨群關系，促進社會和諧。新聞媒體(tǐ)和新聞工(gōng)作者要秉持社會責任和職業道德，真實準确傳播新聞信息，自覺抵制錯誤觀點，堅決杜絕虛假新聞。
(四)推出更多優秀文藝作品。文學、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書(shū)法、曲藝、雜(zá)技以及民間文藝、群衆文藝等各領域文藝工(gōng)作者都要積極投身到讴歌時代和人民的文藝創造活動之中(zhōng)，在社會生(shēng)活中(zhōng)汲取素材、提煉主題，以充沛的激情、生(shēng)動的筆觸、優美的旋律、感人的形象，創作生(shēng)産出思想性藝術性觀賞性相統一(yī)、人民喜聞樂見的優秀文藝作品。實施精品戰略，組織好“五個一(yī)工(gōng)程”、重大(dà)革命和曆史題材創作工(gōng)程、重點文學藝術作品扶持工(gōng)程、優秀少兒作品創作工(gōng)程，鼓勵原創和現實題材創作，不斷推出文藝精品。扶持代表國家水準、具有民族特色和地方特色的優秀藝術品種，積極發展新的藝術樣式。鼓勵一(yī)切有利于陶冶情操、愉悅身心、寓教于樂的文藝創作，抵制低俗之風。
(五)發展健康向上的網絡文化。加強網上思想文化陣地建設，是社會主義文化建設的迫切任務。要認真貫徹積極利用、科學發展、依法管理、确保安全的方針，加強和改進網絡文化建設和管理，加強網上輿論引導，唱(chàng)響網上思想文化主旋律。實施網絡内容建設工(gōng)程，推動優秀傳統文化瑰寶和當代文化精品網絡傳播，制作适合互聯網和手機等新興媒體(tǐ)傳播的精品佳作，鼓勵網民創作格調健康的網絡文化作品。支持重點新聞網站加快發展，打造一(yī)批在國内外(wài)有較強影響力的綜合性網站和特色網站，發揮主要商(shāng)業網站建設性作用，培育一(yī)批網絡内容生(shēng)産和服務骨幹企業。發展網絡新技術新業态，占領網絡信息傳播制高點。廣泛開(kāi)展文明網站創建，推動文明辦網、文明上網，督促網絡運營服務企業履行法律義務和社會責任，不爲有害信息提供傳播渠道。加強網絡法制建設，加快形成法律規範、行政監管、行業自律、技術保障、公衆監督、社會教育相結合的互聯網管理體(tǐ)系。加強對社交網絡和即時通信工(gōng)具等的引導和管理，規範網上信息傳播秩序，培育文明理性的網絡環境。依法懲處傳播有害信息行爲，深入推進整治網絡淫穢色情和低俗信息專項行動，嚴厲打擊網絡違法犯罪。加大(dà)網上個人信息保護力度，建立網絡安全評估機制，維護公共利益和國家信息安全。
(六)完善文化産品評價體(tǐ)系和激勵機制。堅持把遵循社會主義先進文化前進方向、人民群衆滿意作爲評價作品最高标準，把群衆評價、專家評價和市場檢驗統一(yī)起來，形成科學的評價标準。要建立公開(kāi)、公平、公正評獎機制，精簡評獎種類，改進評獎辦法，提高權威性和公信度。加強文藝理論建設，培養高素質文藝評論隊伍，開(kāi)展積極健康的文藝批評，褒優貶劣，激濁揚清。加大(dà)優秀文化産品推廣力度，運用主流媒體(tǐ)、公共文化場所等資(zī)源，在資(zī)金、頻(pín)道、版面、場地等方面爲展演展映展播展覽弘揚主流價值的精品力作提供條件。設立專項藝術基金，支持收藏和推介優秀文化作品。加大(dà)知(zhī)識産權保護力度，依法懲處侵權行爲，維護著作權人合法權益。
五、大(dà)力發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益
       滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。必須堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，讓群衆廣泛享有免費(fèi)或優惠的基本公共文化服務。
(一(yī))構建公共文化服務體(tǐ)系。加強公共文化服務是實現人民基本文化權益的主要途徑。要以公共财政爲支撐，以公益性文化單位爲骨幹，以全體(tǐ)人民爲服務對象，以保障人民群衆看電視、聽(tīng)廣播、讀書(shū)看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權益爲主要内容，完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體(tǐ)系。把主要公共文化産品和服務項目、公益性文化活動納入公共财政經常性支出預算。采取政府采購、項目補貼、定向資(zī)助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業參與公共文化服務。鼓勵國家投資(zī)、資(zī)助或擁有版權的文化産品無償用于公共文化服務。加強文化館、博物(wù)館、圖書(shū)館、美術館、科技館、紀念館、工(gōng)人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育示範基地建設并完善向社會免費(fèi)開(kāi)放(fàng)服務，鼓勵其他國有文化單位、教育機構等開(kāi)展公益性文化活動，各類公共場所要爲群衆性文化活動提供便利。統籌規劃和建設基層公共文化服務設施，堅持項目建設和運行管理并重，實現資(zī)源整合、共建共享。加強社區公共文化設施建設，把社區文化中(zhōng)心建設納入城鄉規劃和設計，拓展投資(zī)渠道。完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務設施。引導和鼓勵社會力量通過興辦實體(tǐ)、資(zī)助項目、贊助活動、提供設施等形式參與公共文化服務。推進國家公共文化服務體(tǐ)系示範區創建。制定公共文化服務指标體(tǐ)系和績效考核辦法。
(二)發展現代傳播體(tǐ)系。提高社會主義先進文化輻射力和影響力，必須加快構建技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳播體(tǐ)系。要加強黨報黨刊、通訊社、電台電視台和重要出版社建設，進一(yī)步完善采編、發行、播發系統，加快數字化轉型，擴大(dà)有效覆蓋面。加強國際傳播能力建設，打造國際一(yī)流媒體(tǐ)，提高新聞信息原創率、首發率、落地率。建立統一(yī)聯動、安全可靠的國家應急廣播體(tǐ)系。完善國家數字圖書(shū)館建設。整合有線電視網絡，組建國家級廣播電視網絡公司。推進電信網、廣電網、互聯網三網融合，建設國家新媒體(tǐ)集成播控平台，創新業務形态，發揮各類信息網絡設施的文化傳播作用，實現互聯互通、有序運行。
(三)建設優秀傳統文化傳承體(tǐ)系。優秀傳統文化凝聚着中(zhōng)華民族自強不息的精神追求和曆久彌新的精神财富，是發展社會主義先進文化的深厚基礎，是建設中(zhōng)華民族共有精神家園的重要支撐。要全面認識祖國傳統文化，取其精華、去(qù)其糟粕，古爲今用、推陳出新，堅持保護利用、普及弘揚并重，加強對優秀傳統文化思想價值的挖掘和闡發，維護民族文化基本元素，使優秀傳統文化成爲新時代鼓舞人民前進的精神力量。加強文化典籍整理和出版工(gōng)作，推進文化典籍資(zī)源數字化。加強國家重大(dà)文化和自然遺産地、重點文物(wù)保護單位、曆史文化名城名鎮名村(cūn)保護建設，抓好非物(wù)質文化遺産保護傳承。深入挖掘民族傳統節日文化内涵，廣泛開(kāi)展優秀傳統文化教育普及活動。發揮國民教育在文化傳承創新中(zhōng)的基礎性作用，增加優秀傳統文化課程内容，加強優秀傳統文化教學研究基地建設。大(dà)力推廣和規範使用國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字。繁榮發展少數民族文化事業，開(kāi)展少數民族特色文化保護工(gōng)作，加強少數民族語言文字黨報黨刊、廣播影視節目、出版物(wù)等譯制播出出版。加強同香港、澳門的文化交流合作，加強同台灣的各種形式文化交流，共同弘揚中(zhōng)華優秀傳統文化。
(四)加快城鄉文化一(yī)體(tǐ)化發展。增加農村(cūn)文化服務總量，縮小(xiǎo)城鄉文化發展差距，對推進社會主義新農村(cūn)建設、形成城鄉經濟社會發展一(yī)體(tǐ)化新格局具有重大(dà)意義。要以農村(cūn)和中(zhōng)西部地區爲重點，加強縣級文化館和圖書(shū)館、鄉鎮綜合文化站、村(cūn)文化室建設，深入實施廣播電視村(cūn)村(cūn)通、文化信息資(zī)源共享、農村(cūn)電影放(fàng)映、農家書(shū)屋等文化惠民工(gōng)程，擴大(dà)覆蓋、消除盲點、提高标準、完善服務、改進管理。加大(dà)對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區文化服務網絡建設支持和幫扶力度。深入開(kāi)展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛生(shēng)“三下(xià)鄉”、科教文體(tǐ)法律衛生(shēng)“四進社區”、“送歡樂下(xià)基層”等活動經常化。引導企業、社區積極開(kāi)展面向農民工(gōng)的公益性文化活動，盡快把農民工(gōng)納入城市公共文化服務體(tǐ)系。建立以城帶鄉聯動機制，合理配置城鄉文化資(zī)源，鼓勵城市對農村(cūn)進行文化幫扶，把支持農村(cūn)文化建設作爲創建文明城市基本指标。鼓勵文化單位面向農村(cūn)提供流動服務、網點服務，推動媒體(tǐ)辦好農村(cūn)版和農村(cūn)頻(pín)率頻(pín)道，做好主要黨報黨刊在農村(cūn)基層發行和贈閱工(gōng)作。扶持文化企業以連鎖方式加強基層和農村(cūn)文化網點建設，推動電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演藝團體(tǐ)深入基層和農村(cūn)演出。中(zhōng)央、省、市三級設立農村(cūn)文化建設專項資(zī)金，保證一(yī)定數量的中(zhōng)央轉移支付資(zī)金用于鄉鎮和村(cūn)文化建設。
六、加快發展文化産業，推動文化産業成爲國民經濟支柱性産業
       發展文化産業是社會主義市場經濟條件下(xià)滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放(fàng)在首位、社會效益和經濟效益相統一(yī)，按照全面協調可持續的要求，推動文化産業跨越式發展，使之成爲新的經濟增長點、經濟結構戰略性調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要着力點，爲推動科學發展提供重要支撐。
(一(yī))構建現代文化産業體(tǐ)系。加快發展文化産業，必須構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競争力強的現代文化産業體(tǐ)系。要在重點領域實施一(yī)批重大(dà)項目，推進文化産業結構調整，發展壯大(dà)出版發行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化産業，加快發展文化創意、數字出版、移動多媒體(tǐ)、動漫遊戲等新興文化産業。鼓勵有實力的文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，培育文化産業領域戰略投資(zī)者。優化文化産業布局，發揮東中(zhōng)西部地區各自優勢，加強文化産業基地規劃和建設，發展文化産業集群，提高文化産業規模化、集約化、專業化水平。加大(dà)對擁有自主知(zhī)識産權、弘揚民族優秀文化的産業支持力度，打造知(zhī)名品牌。發掘城市文化資(zī)源，發展特色文化産業，建設特色文化城市。發揮首都全國文化中(zhōng)心示範作用。規劃建設各具特色的文化創業創意園區，支持中(zhōng)小(xiǎo)文化企業發展。推動文化産業與旅遊、體(tǐ)育、信息、物(wù)流、建築等産業融合發展，增加相關産業文化含量，延伸文化産業鏈，提高附加值。
(二)形成公有制爲主體(tǐ)、多種所有制共同發展的文化産業格局。加快發展文化産業，必須毫不動搖地支持和壯大(dà)國有或國有控股文化企業，毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展。要培育一(yī)批核心競争力強的國有或國有控股大(dà)型文化企業或企業集團，在發展産業和繁榮市場方面發揮主導作用。在國家許可範圍内，引導社會資(zī)本以多種形式投資(zī)文化産業，參與國有經營性文化單位轉企改制，參與重大(dà)文化産業項目實施和文化産業園區建設，在投資(zī)核準、信用貸款、土地使用、稅收優惠、上市融資(zī)、發行債券、對外(wài)貿易和申請專項資(zī)金等方面給予支持，營造公平參與市場競争、同等受到法律保護的體(tǐ)制和法制環境。加強和改進對非公有制文化企業的服務和管理，引導他們自覺履行社會責任。
(三)推進文化科技創新。科技創新是文化發展的重要引擎。要發揮文化和科技相互促進的作用，深入實施科技帶動戰略，增強自主創新能力。抓住一(yī)批全局性、戰略性重大(dà)科技課題，加強核心技術、關鍵技術、共性技術攻關，以先進技術支撐文化裝備、軟件、系統研制和自主發展，重視相關技術标準制定，加快科技創新成果轉化，提高我(wǒ)國出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網絡、動漫等領域技術裝備水平，增強文化産業核心競争力。依托國家高新技術園區、國家可持續發展實驗區等建立國家級文化和科技融合示範基地，把重大(dà)文化科技項目納入國家相關科技發展規劃和計劃。健全以企業爲主體(tǐ)、市場爲導向、産學研相結合的文化技術創新體(tǐ)系，培育一(yī)批特色鮮明、創新能力強的文化科技企業，支持産學研戰略聯盟和公共服務平台建設。
(四)擴大(dà)文化消費(fèi)。增加文化消費(fèi)總量，提高文化消費(fèi)水平，是文化産業發展的内生(shēng)動力。要創新商(shāng)業模式，拓展大(dà)衆文化消費(fèi)市場，開(kāi)發特色文化消費(fèi)，擴大(dà)文化服務消費(fèi)，提供個性化、分(fēn)衆化的文化産品和服務，培育新的文化消費(fèi)增長點。提高基層文化消費(fèi)水平，引導文化企業投資(zī)興建更多适合群衆需求的文化消費(fèi)場所，鼓勵出版适應群衆購買能力的圖書(shū)報刊，鼓勵在商(shāng)業演出和電影放(fàng)映中(zhōng)安排一(yī)定數量的低價場次或門票，鼓勵網絡文化運營商(shāng)開(kāi)發更多低收費(fèi)業務，有條件的地方要爲困難群衆和農民工(gōng)文化消費(fèi)提供适當補貼。積極發展文化旅遊，促進非物(wù)質文化遺産保護傳承與旅遊相結合，發揮旅遊對文化消費(fèi)的促進作用。
七、進一(yī)步深化改革開(kāi)放(fàng)，加快構建有利于文化繁榮發展的體(tǐ)制機制
       文化引領時代風氣之先，是最需要創新的領域。必須牢牢把握正确方向，加快推進文化體(tǐ)制改革，建立健全黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企事業單位依法運營的文化管理體(tǐ)制和富有活力的文化産品生(shēng)産經營機制，發揮市場在文化資(zī)源配置中(zhōng)的積極作用，創新文化走出去(qù)模式，爲文化繁榮發展提供強大(dà)動力。
(一(yī))深化國有文化單位改革。以建立現代企業制度爲重點，加快推進經營性文化單位改革，培育合格市場主體(tǐ)。科學界定文化單位性質和功能，區别對待、分(fēn)類指導，循序漸進、逐步推開(kāi)，推進一(yī)般國有文藝院團、非時政類報刊社、新聞網站轉企改制，拓展出版、發行、影視企業改革成果，加快公司制股份制改造，完善法人治理結構，形成符合現代企業制度要求、體(tǐ)現文化企業特點的資(zī)産組織形式和經營管理模式。創新投融資(zī)體(tǐ)制，支持國有文化企業面向資(zī)本市場融資(zī)，支持其吸引社會資(zī)本進行股份制改造。着眼于突出公益屬性、強化服務功能、增強發展活力，全面推進文化事業單位人事、收入分(fēn)配、社會保障制度改革，明确服務規範，加強績效評估考核。創新公共文化服務設施運行機制，吸納有代表性的社會人士、專業人士、基層群衆參與管理。推動黨報黨刊、電台電視台進一(yī)步完善管理和運行機制。推動一(yī)般時政類報刊社、公益性出版社、代表民族特色和國家水準的文藝院團等事業單位實行企業化管理，增強面向市場、面向群衆提供服務能力。
(二)健全現代文化市場體(tǐ)系。促進文化産品和要素在全國範圍内合理流動，必須構建統一(yī)開(kāi)放(fàng)競争有序的現代文化市場體(tǐ)系。要重點發展圖書(shū)報刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇、動漫遊戲等産品市場，進一(yī)步完善中(zhōng)國國際文化産業博覽交易會等綜合交易平台。發展連鎖經營、物(wù)流配送、電子商(shāng)務等現代流通組織和流通形式，加快建設大(dà)型文化流通企業和文化産品物(wù)流基地，構建以大(dà)城市爲中(zhōng)心、中(zhōng)小(xiǎo)城市相配套、貫通城鄉的文化産品流通網絡。加快培育産權、版權、技術、信息等要素市場，辦好重點文化産權交易所，規範文化資(zī)産和藝術品交易。加強行業組織建設，健全中(zhōng)介機構。
(三)創新文化管理體(tǐ)制。深化文化行政管理體(tǐ)制改革，加快政府職能轉變，強化政策調節、市場監管、社會管理、公共服務職能，推動政企分(fēn)開(kāi)、政事分(fēn)開(kāi)，理順政府和文化企事業單位關系。完善管人管事管資(zī)産管導向相結合的國有文化資(zī)産管理體(tǐ)制。健全文化市場綜合行政執法機構，推動副省級以下(xià)城市完善綜合文化行政責任主體(tǐ)。加快文化立法，制定和完善公共文化服務保障、文化産業振興、文化市場管理等方面法律法規，提高文化建設法制化水平。堅持主管主辦制度，落實誰主管誰負責和屬地管理原則，嚴格執行文化資(zī)本、文化企業、文化産品市場準入和退出政策，綜合運用法律、行政、經濟、科技等手段提高管理效能。深入開(kāi)展“掃黃打非”，完善文化市場管理，堅決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾，切實營造确保國家文化安全的市場秩序。
(四)完善政策保障機制。保證公共财政對文化建設投入的增長幅度高于财政經常性收入增長幅度，提高文化支出占财政支出比例。擴大(dà)公共财政覆蓋範圍，完善投入方式，加強資(zī)金管理，提高資(zī)金使用效益，保障公共文化服務體(tǐ)系建設和運行。落實和完善文化經濟政策，支持社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業，引導文化非營利機構提供公共文化産品和服務。加大(dà)财政、稅收、金融、用地等方面對文化産業的政策扶持力度，鼓勵文化企業和社會資(zī)本對接，對文化内容創意生(shēng)産、非物(wù)質文化遺産項目經營實行稅收優惠。設立國家文化發展基金，擴大(dà)有關文化基金和專項資(zī)金規模，提高各級彩票公益金用于文化事業比重。繼續執行文化體(tǐ)制改革配套政策，對轉企改制國有文化單位扶持政策執行期限再延長五年。
(五)推動中(zhōng)華文化走向世界。開(kāi)展多渠道多形式多層次對外(wài)文化交流，廣泛參與世界文明對話(huà)，促進文化相互借鑒，增強中(zhōng)華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護文化多樣性。創新對外(wài)宣傳方式方法，增強國際話(huà)語權，妥善回應外(wài)部關切，增進國際社會對我(wǒ)國基本國情、價值觀念、發展道路、内外(wài)政策的了解和認識，展現我(wǒ)國文明、民主、開(kāi)放(fàng)、進步的形象。實施文化走出去(qù)工(gōng)程，完善支持文化産品和服務走出去(qù)政策措施，支持重點主流媒體(tǐ)在海外(wài)設立分(fēn)支機構，培育一(yī)批具有國際競争力的外(wài)向型文化企業和中(zhōng)介機構，完善譯制、推介、咨詢等方面扶持機制，開(kāi)拓國際文化市場。加強海外(wài)中(zhōng)國文化中(zhōng)心和孔子學院建設，鼓勵代表國家水平的各類學術團體(tǐ)、藝術機構在相應國際組織中(zhōng)發揮建設性作用，組織對外(wài)翻譯優秀學術成果和文化精品。構建人文交流機制，把政府交流和民間交流結合起來，發揮非公有制文化企業、文化非營利機構在對外(wài)文化交流中(zhōng)的作用，支持海外(wài)僑胞積極開(kāi)展中(zhōng)外(wài)人文交流。建立面向外(wài)國青年的文化交流機制，設立中(zhōng)華文化國際傳播貢獻獎和國際性文化獎項。
(六)積極吸收借鑒國外(wài)優秀文化成果。堅持以我(wǒ)爲主、爲我(wǒ)所用，學習借鑒一(yī)切有利于加強我(wǒ)國社會主義文化建設的有益經驗、一(yī)切有利于豐富我(wǒ)國人民文化生(shēng)活的積極成果、一(yī)切有利于發展我(wǒ)國文化事業和文化産業的經營管理理念和機制。加強文化領域智力、人才、技術引進工(gōng)作。吸收外(wài)資(zī)進入法律法規許可的文化産業領域，保障投資(zī)者合法權益。鼓勵文化單位同國外(wài)有實力的文化機構進行項目合作，學習先進制作技術和管理經驗。鼓勵外(wài)資(zī)企業在華進行文化科技研發，發展服務外(wài)包。開(kāi)展知(zhī)識産權保護國際合作。
八、建設宏大(dà)文化人才隊伍，爲社會主義文化大(dà)發展大(dà)繁榮提供有力人才支撐
       推動社會主義文化大(dà)發展大(dà)繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。要堅持尊重勞動、尊重知(zhī)識、尊重人才、尊重創造，深入實施人才強國戰略，牢固樹(shù)立人才是第一(yī)資(zī)源思想，全面貫徹黨管人才原則，加快培養造就德才兼備、銳意創新、結構合理、規模宏大(dà)的文化人才隊伍。
(一(yī))造就高層次領軍人物(wù)和高素質文化人才隊伍。高層次領軍人物(wù)和專業文化工(gōng)作者是社會主義文化建設的中(zhōng)堅力量。要繼續實施“四個一(yī)批”人才培養工(gōng)程和文化名家工(gōng)程，建立重大(dà)文化項目首席專家制度，造就一(yī)批人民喜愛、有國際影響的名家大(dà)師和民族文化代表人物(wù)。加強專業文化工(gōng)作隊伍、文化企業家隊伍建設，扶持資(zī)助優秀中(zhōng)青年文化人才主持重大(dà)課題、領銜重點項目，抓緊培養善于開(kāi)拓文化新領域的拔尖創新人才、掌握現代傳媒技術的專門人才、懂經營善管理的複合型人才、适應文化走出去(qù)需要的國際化人才。創新人才培養模式，實施高端緊缺文化人才培養計劃，搭建文化人才終身學習平台。鼓勵和扶持高等學校和中(zhōng)等職業學校優化專業結構，與文化企事業單位共建培養基地。完善人才培養開(kāi)發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，深化職稱評審改革，爲優秀人才脫穎而出、施展才幹創造有利制度環境。重視發現和培養社會文化人才。對非公有制文化單位人員(yuán)評定職稱、參與培訓、申報項目、表彰獎勵同等對待。完善相關政策措施，多渠道吸引海外(wài)優秀文化人才。落實國家榮譽制度，抓緊設立國家級文化榮譽稱号，表彰獎勵成就卓著的文化工(gōng)作者。
(二)加強基層文化人才隊伍建設。基層文化人才隊伍是文化改革發展的基礎力量。要制定實施基層文化人才隊伍建設規劃，完善機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施，吸引優秀文化人才服務基層。配好配齊鄉鎮、街道黨委宣傳委員(yuán)、宣傳幹事和鄉鎮綜合文化站專職人員(yuán)。設立城鄉社區公共文化服務崗位，對服務期滿高校畢業生(shēng)報考文化部門公務員(yuán)、相關專業研究生(shēng)實行定向招錄。重視發現和培養紮根基層的鄉土文化能人、民族民間文化傳承人特别是非物(wù)質文化遺産項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群衆中(zhōng)湧現出的各類文化人才和文化活動積極分(fēn)子，促進他們健康成長、發揮作用。壯大(dà)文化志(zhì)願者隊伍，鼓勵專業文化工(gōng)作者和社會各界人士參與基層文化建設和群衆文化活動，形成專兼結合的基層文化工(gōng)作隊伍。
(三)加強職業道德建設和作風建設。文化工(gōng)作者要成爲優秀文化的生(shēng)産者和傳播者，必須加強自身修養，做道德品行和人格操守的示範者。要引導廣大(dà)文化工(gōng)作者特别是名家名人自覺踐行社會主義核心價值體(tǐ)系，增強社會責任感，弘揚科學精神和職業道德，發揚嚴謹笃學、潛心鑽研、淡泊名利、自尊自律的風尚，努力追求德藝雙馨，堅決抵制學術不端、情趣低俗等不良風氣。鼓勵文化工(gōng)作者特别是文化名家、中(zhōng)青年骨幹深入實際、深入生(shēng)活、深入群衆，拜人民爲師，增強國情了解，增加基層體(tǐ)驗，增進群衆感情。文化工(gōng)作者要相互尊重、平等交流、取長補短，共同營造風清氣正、和諧奮進的良好氛圍。
九、加強和改進黨對文化工(gōng)作的領導，提高推進文化改革發展科學化水平
       加強和改進黨對文化工(gōng)作的領導，是推進文化改革發展的根本保證，也是加強黨的執政能力建設和先進性建設的内在要求。必須從戰略和全局出發，把握文化發展規律，健全領導體(tǐ)制機制，改進工(gōng)作方式方法，增強領導文化建設本領。
(一(yī))切實擔負起推進文化改革發展的政治責任。各級黨委和政府要把文化建設擺在全局工(gōng)作重要位置，深入研究意識形态和宣傳文化工(gōng)作新情況新特點，及時研究文化改革發展重大(dà)問題，加強和改進思想政治工(gōng)作，牢牢把握意識形态工(gōng)作主導權，掌握文化改革發展領導權。把文化建設納入經濟社會發展總體(tǐ)規劃，與經濟社會發展一(yī)同研究部署、一(yī)同組織實施、一(yī)同督促檢查。把文化改革發展成效納入科學發展考核評價體(tǐ)系，作爲衡量領導班子和領導幹部工(gōng)作業績的重要依據。制定社會主義核心價值體(tǐ)系建設實施綱要。在全黨深入開(kāi)展社會主義核心價值體(tǐ)系學習教育，使廣大(dà)黨員(yuán)、幹部成爲實踐社會主義核心價值體(tǐ)系的模範，做共産主義遠大(dà)理想和中(zhōng)國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。深入做好文化領域知(zhī)識分(fēn)子工(gōng)作，充分(fēn)尊重知(zhī)識分(fēn)子創造性勞動，善于同知(zhī)識分(fēn)子特别是有影響的代表人士交朋友，把廣大(dà)知(zhī)識分(fēn)子緊緊團結在黨的周圍。
(二)加強文化領域領導班子和黨組織建設。堅持德才兼備、以德爲先用人标準，選好配強文化領域各級領導班子，把政治立場堅定、思想理論水平高、熟悉文化工(gōng)作、善于駕馭意識形态領域複雜(zá)局面的幹部充實到領導崗位上來，把文化領域各級領導班子建設成爲堅強領導集體(tǐ)。加強領導班子思想政治建設，增強政治敏銳性和政治鑒别力，築牢思想防線，确保文化陣地導向正确。各級領導幹部要高度重視并切實抓好文化工(gōng)作，加強文化理論學習和文化問題研究，提高文化素養，努力成爲領導文化建設的行家裏手。把文化建設内容納入幹部培訓計劃和各級黨校、行政學院、幹部學院教學體(tǐ)系。結合文化單位特點加強和創新基層黨的工(gōng)作，發揮文化事業單位、國有和國有控股文化企業黨組織的領導核心和政治核心作用，重視文化領域非公有制經濟組織、新社會組織黨的組織建設。注重在文化領域優秀人才、先進青年、業務骨幹中(zhōng)發展黨員(yuán)。文化戰線全體(tǐ)共産黨員(yuán)要牢固樹(shù)立黨的觀念、黨員(yuán)意識，講黨性、重品行、作表率，在推進文化改革發展中(zhōng)創先争優、發揮先鋒模範作用。
(三)健全共同推進文化建設工(gōng)作機制。推動社會主義文化大(dà)發展大(dà)繁榮是全黨全社會的共同責任。要建立健全黨委統一(yī)領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分(fēn)工(gōng)負責、社會力量積極參與的工(gōng)作體(tǐ)制和工(gōng)作格局，形成文化建設強大(dà)合力。文化領域各部門各單位要自覺貫徹中(zhōng)央決策部署，落實文化改革發展目标任務，發揮文化建設主力軍作用。支持人大(dà)、政協履行職能，調動各部門積極性，支持民主黨派、無黨派人士和人民團體(tǐ)發揮作用，共同推進文化改革發展。推動文聯、作協、記協等文化領域人民團體(tǐ)創新管理體(tǐ)制、組織形式、活動方式，履行好聯絡協調服務職能，加強行業自律，依法維護文化工(gōng)作者權益。全面貫徹黨的宗教工(gōng)作基本方針，發揮宗教界人士和信教群衆在促進文化繁榮發展中(zhōng)的積極作用。
(四)發揮人民群衆文化創造積極性。人民是推動社會主義文化大(dà)發展大(dà)繁榮最深厚的力量源泉。要牢固樹(shù)立馬克思主義群衆觀點，自覺貫徹黨的群衆路線，爲廣大(dà)群衆成爲社會主義文化建設者提供廣闊舞台。廣泛開(kāi)展群衆性文化活動，提高社區文化、村(cūn)鎮文化、企業文化、校園文化等建設水平，引導群衆在文化建設中(zhōng)自我(wǒ)表現、自我(wǒ)教育、自我(wǒ)服務。積極搭建公益性文化活動平台，依托重大(dà)節慶和民族民間文化資(zī)源，組織開(kāi)展群衆樂于參與、便于參與的文化活動。支持群衆依法興辦文化團體(tǐ)，精心培育植根群衆、服務群衆的文化載體(tǐ)和文化樣式。及時總結來自群衆、生(shēng)動鮮活的文化創新經驗，推廣大(dà)衆文化優秀成果，在全社會營造鼓勵文化創造的良好氛圍，讓蘊藏于人民中(zhōng)的文化創造活力得到充分(fēn)發揮。
       中(zhōng)國人民解放(fàng)軍和中(zhōng)國人民武裝警察部隊文化建設工(gōng)作，由中(zhōng)央軍委根據本決定精神作出部署。
       中(zhōng)華民族偉大(dà)複興必然伴随着中(zhōng)華文化繁榮興盛。全黨要緊密團結在以胡錦濤同志(zhì)爲總書(shū)記的黨中(zhōng)央周圍，滿懷信心帶領全國各族人民在堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義的偉大(dà)實踐中(zhōng)進行文化創造，爲把我(wǒ)國建設成爲社會主義文化強國而努力奮鬥！(完)